川经信提案〔2025〕61号

民盟 ds足球比分：委会：

贵委《ds足球比分：持续培育专精特新企业助力我省中小企业高质量发展的建议》（第0028号提案）收悉。我厅高度重视，经商相关部门，现答复如下：

一、在“强化政策支持力度，构建支持民营中小企业高质量发展的政策体系”方面

（一）建立科学的企业评价体系。制定《 ds足球比分：优质中小企业梯度培育管理实施方案》，建立对创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价认定体系，分别从企业的创新能力、专业化程度、精细化水平、特色优势、成长潜力等方面设置评价指标，分层分级开展评价认定。按照“严把标准、规范认定、动态管理”的要求，截至2024年底，全省累计培育创新型中小企业9531家、专精特新中小企业4517家、专精特新“小巨人”企业486家。

（二）发挥财政资金杠杆效应。在工业发展资金中，支持规上中小企业新建或在建研发平台，对近两年内核定投入超过500万元且达到建设标准的项目，按照核定总额的30%、每个项目最高不超过200万元给予支持。支持中小企业持续加大研发投入，按规定对研发费用增量部分给予后补助支持。支持中小企业申请设备更新和技术改造资金，按照最高不超过设备（含软件）投资额的20%给予补助。支持中小企业参与企业找技术、成果找市场“双向揭榜挂帅”，对符合条件的揭榜项目按项目合同总金额一定比例给予支持。引导支持专精特新中小企业牵头建设国家和省级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等技术创新平台。

（三）加强金融支持力度。一是拓展直接融资渠道。深化与沪深北交易所对接合作，推动国家级产业基金加大在川投资；重构省级政府投资引导基金，推动设立200亿元规模的母基金和先进制造、成果转化等4只综合基金，并加快设立相关子基金。二是加大银行融资支持力度。建立专精特新企业白名单推送机制，引导金融机构开发专属金融产品，优化“天府制惠贷”“天府园保贷”等政策性贷款产品，按规定享受贴息和优惠担保费率等优惠政策。截至目前，专精特新企业获得银行债权融资130亿元。

目前，在支持专精特新企业技术突破、产业成果转化等方面确实存在财政、资本支持力度不够的问题。为此，下一步，经济和信息化厅将在中小企业专项资金中加大对省级专精特新企业的培育支持力度，提升省级专精特新企业成长为国家“小巨人”的概率。另一方面，常态化开展专精特新企业“一月一链”投融资路演活动，搭建优质企业股权融资平台，引导省级政府引导基金投早投小投技术。

二、在“加大基础研发投入，进一步激发中小企业科技创新活动”方面

（一）发挥省级创新平台作用。目前，省级及以上企业技术中心1819家，支持企业参与科技研发全过程，提高科技成果成熟度和转化率，构建以企业为主体，形成企业之间以及企业和高校、科研机构、用户和供应商、金融机构、政府之间的协同网络，形成产学研融合、上中下游衔接、大中小企业协同的技术创新体系，促进科技成果加速转移转化，形成良性循环的新格局。

（二）积极支持企业研发创新。编制《产业重点领域重要产品和关键核心技术攻关任务清单》，采取揭榜制方式，开展重要产品和关键核心技术项目遴选工作。出台的支持六大优势产业提质倍增若干政策，明确提出“支持产业基础再造工程，对重点攻关项目按项目投入的30%给予支持；对破解行业‘卡脖子’技术和关键共性技术的工程转化项目，将支持比例提高到50%”。

（三）推动创新人才支撑。依托“天府峨眉计划”“天府青城计划”加快海内外高层次人才引进和本土优秀人才培养，编制领军人才和创新团队清单，遴选支持基础研究领衔科学家。成都市大力推进产业链“双招双引”，实施产业建圈强链人才计划，赋予“链主”企业等市场主体人才评审权，已遴选培育制造业领军人才200余名。

目前，我省中小企业科技创新活力和研发投入强度确实不及全国平均水平，面临政策支持不足和人才流失双重挑战。下一步将做好以下工作。一是强化创新载体建设，支持企业创建国家企业技术中心、产业创新中心等平台，推动产学研协同创新，促进关键技术攻关和成果转化；二是推动中小企业创新创业。继续举办“创新四川·创业天府” ds足球比分：中小企业创新创业大赛，积极向国家“创客中国”中小企业创新创业大赛推荐优质参赛项目；三是推进科技创新平台建设，加大中小企业技术创新支持力度，支持企业开展产业领域关键核心技术攻关和重大创新产品研制。

三、在“推进中小企业数字化转型，推动专精特新企业提质增效”方面

（一）积极推动全省中小企业数字化转型。出台《 ds足球比分：加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》，发布了面向全省制造业的“智改数转”评价指标体系，明确“智改数转”的目标任务、实施路径。发挥省级转型资金效能，2024年支持重点项目400余个、带动投资超550亿元，引导ds足球比分工业企业通过实施“智改数转”，平均实现综合能耗下降14%、综合成本下降13%、生产效率提升27%以上。我厅会同财政厅开展中小企业数字化转型城市试点申报工作，我省成都、宜宾先后入围，获得国家激励资金2.5亿元，将推动735家企业完成数字化转型改造。今年积极向上争取将绵阳市、德阳市纳入国家数字化转型试点城市。

（二）开展智改数转“小快轻准”产品征集。为深入实施制造业智改数转行动，强化产品和服务供给，助力全省规模以上工业企业数字化转型全覆盖，面向省级制造业智改数转供应商开展了“小快轻准”产品（小型化、快速化、轻量化、精准化）征集。目前已征集65家供应商共392个产品，产品覆盖“研、产、供、销、服”等企业核心业务领域，解决中小企业转型过程中的缺人、缺钱、缺技术等方面的痛难点。

（三）开展“一起益企”服务行动。从疏通政策堵点等方面提出87项服务举措，围绕制约企业发展的难点、痛点问题开展59项具体活动。鼓励市（州）加大服务供给。开展中小企业公共服务活动激励项目，对开展服务活动较多、服务成效明显、经济指标较好的市（州）实施奖励。2024年全省公共服务机构累计服务企业24.6万家，组织政策宣传解读咨询活动1.2万场。

目前，在中小企业数字化转型方面确实存在企业“不愿转”“不敢转”的问题。下一步将做好以下工作。一是分层推进。对于成都市、绵阳市，优先配置各类资源，保障大规模覆盖目标顺利完成。达州、泸州、内江、南充等地区加强跨部门协作，为企业提供专项技术支持，加速“智改数转”进程。二是研究提出针对性支持措施。针对攀枝花、阿坝、凉山等低覆盖地区，开展实地深入调研，精准识别企业转型面临的障碍，如基础设施薄弱、企业参与意愿低等问题。细化更具针对性的技术、人才、资金等赋能方式，增强企业转型动力。三是建立全省统筹机制。对于进度滞后地区，加大督导和帮扶力度，调配专家团队驻点指导，确保全省“智改数转”工作如期完成。

四、在“对标国家水平，推动专精特新企业走向国际市场”方面

（一）支持中小企业海外拓展。出台《 ds足球比分：重点国别贸易指南》，梳理出15个四川主要贸易国别市场情况和全球贸易信息，帮助企业更加精确掌握市场动态。精心组织企业参加广交会、消费品博览会、进口博览会、亚欧商品博览会、南亚博览会和东盟博览会等重点展会活动。积极组织本土品牌企业参加中国品牌日博览会，在国家平台全面展示四川企业形象，助力四川企业特别是中小企业，提高品牌知名度、获得更好发展机遇。

（二）加强产业链协调发展。今年1月，省政府专门召开全省重点产业链建圈强链项目推进会，通过现场交流、政企协同，加快促进“15+N”重点产业创新链、产业链、资金链、人才链强链延链补链，带动产业生态、营商环境全面提升。推广“线上科创通+线下科创岛”，大力推进成都科创生态岛“四链融合”先行先试，创新实施“企业找技术、成果找市场”双向“揭榜挂帅”，组建省级中试研发公司，构建中试研发平台“1+N”模式，吸纳成都、绵阳、广安等地20家中试平台加盟，促进科技成果转化和产业化。

目前，确实存在专精特新企业国际化发展占比低、缺失支持专精特新企业国际化发展政策等问题。为此，下一步，我们将把专精特新企业国家化发展的相关指标纳入专精特新企业认定评价体系，谋划“专精特新企业国际化培育工程”，鼓励企业融入全球产业链、资本链、人才链；开展中小企业出海服务专项行动，“一月一链”投融资路演，对接中小企业跨境融资需求；支持装备制造、电子信息、先进材料、食品饮料等优势产业提升市场占有率；开展权益保护服务专场活动，提高中小企业海外纠纷应对效率。

感谢对我省企业发展的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。

（联系人：杨晓红；联系电话：028-87036542）

ds足球比分：经济和信息化厅

2025年7月8日